경제특별구역의지정및운영에관한법률(안) 입법예고

재정경제부는 경제특별구역의지정및운영에관한법률안을 입법예고했다. 재경부는 지난 7월 24일 정부가 마련한 “동북아 비즈니스 중심국가 실현방안”에서 향후 우리나라를 동북아 비즈니스 중심국가로 육성키 위해 공항, 항만 등 물류시설의 확충 및 관련제도의 정비, 경제특별구역의 지정을 통한 체계적인 개발, IT 인프라의 구축 및 외국인 친화적인 경영ㆍ생활여건 조성 등의 정책을 추진한다는 계획을 담고 있으며 이중 경제특별구역에 관한 사항에 대해선 별도의 법률을 제정함으로써 이를 제도적으로 뒷받침하려는 것이라고 밝혔다.
주요골자를 보면 중앙행정기관의 장 또는 시ㆍ도지사는 경제특별구역의 지정을 위해 경제특별구역 지정 및 개발을 위한 계획을 수립하고 이를 경제특별구역위원회에 제출해야 하며 경제특별구역위원회는 이를 심의한 후 경제특별구역의 지정여부를 결정토록했다.
아울러 국가 또는 지방자치단체는 외국인투자기업에 대해 세제 또는 자금을 지원하거나 임대용지를 저렴하게 제공할 수 있도록 하고 경제특별구역의 활성화를 위해 도로, 용수 등 기반시설에 대해 우선적으로 지원하도록 했다.
이와함께 경제특별구역에선 대외문서를 한글과 외국어로 동시에 발간하고 외국어로 작성된 공문서를 접수ㆍ처리함에 있어 외국어 서비스를 제공하도록 규정했다.
경제특별구역에선 경상거래에 따른 대가를 대외지급 수단으로 직접 지급할 수 있도록 했으며 경제특별구역에선 외국교육기관이나 내국인에 의한 외국 교육기관 분교, 분원을 설립할 수 있도록 하고 내국인이 경제특별구역에 있는 외국 교육기관에 입학하고자 하는 경우 이를 제한할 수 없도록 했다.
또 외국인은 경제특별구역위원회의 허가를 얻거나 등록하는 경우 외국인 전용 의료기관이나 약국을 개설할 수 있도록 하고 외국 의사 또는 약사면허자는 보건복지부장관이 정한 기준에 위배되지 않는 경우 경제특별구역에 개설된 외국인 전용 의료기관 또는 약국에 종사할 수 있도록 규정하고 있다.
경제특별구역 개발사업 시행자는 실시계획을 수립해 경제특별구역위원회의 승인을 얻도록 하되 동 승인을 얻은 경우에는 농지전용허가, 공장설립 승인 등의 인ㆍ허가를 얻은 것으로 의제했다.
아울러 경제특별구역에 관한 정책을 총괄ㆍ조정하기 위한 특별행정기구로 경제특별구역위원회를 두고 이를 보좌하는 실무기구로 재정경제부에 경제특별구역기획단을 두며 경제특별구역의 효율적 관리를 위해 경제특별구역에 사무소를 설치토록 했다.
또 시ㆍ도지사는 동일한 경제특별구역에 지방자치단체의 업무를 종합적으로 처리하는 통합행정기구를 시ㆍ도지사 직속으로 별도 설치하도록 규정했다. 경제특별구역위원회는 경제특별구역에 입주하는 것이 부적절하다고 판단하는 업종에 대해 미리 고시할 수 있도록 했다.