中 통신장비업계 印 수입금지 철회 안간힘

인도 정부가 테러와 전쟁을 하는 내무부와 정보 당국의 의견을 반영해 작년 말부터 중국산 통신장비 수입 통관을 사실상 금지시키는 행정지도를 함에 따라, 중국 통신장비 업체들이 상황타개를 위해 발벗고 나섰다. 중국 통신장비에 대한 제재는 주로 파키스탄 및 중국과의 국경분쟁지대에 설치될 장비에 국한됐으나 지난해 연말부터 이 조치가 확대 적용되고 있다.

인도가 수입 제재에 나선 주요 타깃은 중국의 톱 통신장비 업체인 화웨이테크놀로지와 ZTE사가 생산하는 통신장비들이다. 인도 정부는 이들 중국산 통신장비에 스파이웨어가 내장돼 통신을 감청하고 있다고 보고 안보적으로 접근하고 있다.

특히 중국당국의 컴퓨터 및 통신망을 활용한 스파이행위가 최근 잇따라 발견되자 인도 당국은 중국산 통신장비의 빠른 시장점유율 확대와 민감지역 설치 등에 우려를 나타내고 있다.

인도와 중국이 1962년 국경전쟁과 인도양 제해권, 히말라야지역 국경선 확정, 양국 주변국 우방화 등을 놓고 치열하게 경쟁하고 있는 상황에서 이 같은 사건 발생으로 인도 정부가 중국산 통신장비 제재 수위를 높였다는 평가다. 인도 정부가 안보상의 우려로 중국산 고성능 컴퓨터와 서버 수입까지 불허하고 있다고 인도 통신업체가 지적할 정도다.

특히 인도통신부는 인도 통신사업자들이 수입통신장비에 설치된 스파이웨이 모두를 제거하도록 강제하고, 만약 스파이웨어가 발견됐을 경우 통신사업자에게 5억루피 벌과금을 부과할 계획이다. 통신부는 방갈로르 소재 인도과학원에서 통신장비 테스트를 시작한다는 계획이다. 중국 통신장비업체들은 성장속도가 가장 빠른 인도 통신시장을 놓칠 수 없어 안간힘이다. 인도는 지난해 4분기 기준으로 3개월 동안 이동통신 신규 순가입자 수가 5340만명을 기록했다.

인도내 이동통신 가입자수는 5억3000만명에 달하고 있다. 현재 진행 중인 3세대 이동통신 주파수 경매 마무리 시 새로운 네트워크 장비에 대한 수요가 급격히 늘어날 전망이다. 중국 통신장비업체들은 지난해 총 30억달러 규모 통신장비를 인도에 팔았으며, 이는 전체 통신장비시장의 15%를 점유했다.

중국의 최대 통신장비 업체인 화웨이 테크놀로지스는 방갈로르의 R&D센터를 대폭 확대하고 현지화 단계를 한층 강화할 계획이다. 화웨이사의 인도 R&D센터는 중국을 제외하고 가장 큰 해외 R&D 센터로 올해 말까지 300~400명의 인력을 고용한다는 계획이다. 인도 R &B센터는 1997년 설립됐으며, 최근에는 데이터 마이닝분야에서 인도 연구기관들과 협력하고 있다.

방갈로르의 IT 허브 중 하나인 화이트필드에 10억달러 규모의 R&D 단지를 세울 계획이다. 화웨이사는 인도내 R&D 센터외에도 판매와 마케팅분야에 2000명을 고용 중이기도 하다. 이 회사는 자사 간부직원들의 인도식 이름 쓰기, 인도 축제에 현지 전통의상을 입고 참여하기 등 인도 사회 내부에 파고드는 다양한 노력을 기울이고 있다.

또다른 중국 주요 통신장비 제조업체인 ZTE는 인도내 R&D센터 설립, 통신장비 생산공장 건설, 소스코드 공유 등을 제안했다. ZTE사는 최근 수년간 인도 매출액이 연간 30~50%씩 급성장해 온 기업이다. ZTE는 자사 고위경영층은 중국산 통신장비에 대한 인도 정부의 안보 우려를 완화하기 위해 인도 내무장관을 면담하는 등 다각적인 활동을 펼치고 있다. 인도 정부의 안보관련 정책과 필요조건들을 수용해 우려를 불식해 나간다는 입장이다. 인도 정부가 세부지침을 마련하면 ZTE사는 자사제품이 이 지침에 완전히 따르는지 테스트하는 과정에서 인도 정부와 적극적으로 협력할 것이라고 밝혔다. ZTE는 인도 내 2300명의 인력을 고용해서 쓰고 있으며 이 중 88%가 현지인이다.

이런 가운데 인도 통신사업자들이 중국 통신장비업체들을 공개적으로 지지하고 나서 귀추가 주목된다.

이들은 인도 정부가 중국산 통신장비 수입통관을 안보상 이유로 막는 것은 인도 소비자들이 첨단기술 이용권리를 박탈하는 것이라는 논리로 대정부 로비를 하고 있다.

인도 통신사업자들은 중국 통신장비업체들이 이 분야에서 세계 리더들이며, R&D 투자를 많이 하고 있어 세계시장 점유율이 50%에 달한다면서 구매단가, 딜리버리 효율성 측면에서 중국 통신장비업체들이 훨씬 뛰어나기 때문에 중국산을 많이 구입하고 있다고 정부를 압박하고 있다.

인도내 CDMA 플레이어인 타타텔레서비스측은 코어네트워크장비 공급업체가 세계적으로 화웨이, ZTE, 알카텔 등 3개사로 집중화된 상황이라는 점을 들어 중국산 제품 수입금지 철회를 주장하고 있다. 유럽, 미국 공급업체들은 차세대 네트워크 기준을 충족시킬 수 없는데다 CDMA 장비생산을 대부분 중단했다는 것이다. 타타텔레서비스도 사업 초기 비중국산 장비를 이용하다 생산과 R&D 중단으로 지난 30개월 동안에 중국산 장비로 모두 교체했다.

인도내 GSM 통신사업자들도 중국산 제품 허용을 요구하고 있다. 인도 GSM 플레이어들의 이익단체인 인도 무선사업자협회(COAI)측은 2009년 12월에 중국산 통신장비를 주문했지만 수입통관문제로 모두 교착상태에 빠졌으며, 수입승인이 떨어지지 않으면 네트워크 확대 및업그레이드에 영향을 미칠 것으로 우려하고 있다.

특히 이 단체는 중국 통신장비 공급업자들이 통신장비를 인도에 공급한 지 2년 이내에 인도 오퍼레이터에게 기술 이전을 하라는 인도 통신부의 행정명령에 반대한다고 밝혔다. 이 명령으로 중국 통신장비업체들이 인도로의 공급을 꺼리게 돼 인도 통신사업자들이 피해를 볼 것이란 이유다. COAI는 새로 도입되는 3G 통신장비에서도 중국산 통신장비의 가격 경쟁력이 높다는 점을 들어 중국산을 배제하게 되면 유럽산 장비가격이 오르게 되고 네트워크 설치원가가 상승하게 돼 결국 소비자에게 전가될 것이라고 주장했다.

하지만 이번 수입금지 조치가 인도정계와 사회 내부에 확산된 ‘중국업체 두드리기’ 정서에 의한 것이어서 인도 통신사업자들의 로비에도 불구하고 쉽게 풀리지 않을 것이란 관측이 우세하다.

인도와 중국 사이의 오래된 영토 분쟁에다 중국 해커집단의 인도정부 서버 공격사건, 대중국 무역적자 확대, 통신장비, 발전장비 등 인프라 핵심장비들의 중국산의 급속한 시장점유율 증가에 대한 반감이 깔려 있기 때문이다.

최근 중국을 방문한 인도 환경부장관이 인도 내무장관이 중국산 통신장비 수입제한조치에 선봉에 나서는 것을 비난하는 발언을 비보도를 전제로 인도 기자단들에게 말했다가 곤혹을 치른 바 있다. <코리아쉬핑가제트>