2003-03-05 10:27
(서울=연합뉴스) 국토공간과 인구를 현재의 서울 중심 일극(一極)체제에서 지방분산형 다극 체제로 효율적으로 분산하면 교통수송 부문에서 에너지를 26.3% 절감할 수 있다는 연구 결과가 나왔다.
이는 새 정부가 행정수도 이전 등 지방분권화 정책을 강력하게 펴기로 한 가운데 발표된 것이어서 주목된다.
국토연구원 김선희 연구위원 등이 5일 내놓은 `에너지절약적 국토공간 구조분석연구-인구 분산에 의한 수송에너지 절감 효과' 보고서에 따르면 서울을 포함한 수도권 및 부산권 인구를 나머지 대전.광주.대구.마창진(마산.창원.진주)권으로 적절하게 분산할 경우 지역간 교통유발량을 26.3%까지 줄일 수 있을 것으로 분석됐다.
보고서는 분석 대상인 전국 77개 도시를 현재 추진중인 개발제한구역(그린벨트)해제 작업과 더불어 광역 계획의 대상으로 삼고 있는 수도권, 대전권, 대구권, 광주권, 마창진권, 부산권 등 6개 광역권으로 나눠 1인당 도로 부문 수송에너지 소비량, 권역별 도시화율, 인구밀도, 도시분산도 등을 변수로 종합 분석한 결과, 이같이 나타났다고 설명했다.
즉 인구를 수도권에서 16.7%, 부산권에서 5.1% 줄이는 대신 대전권 31.5%, 광주권 28.2%, 대구권 23.3%, 마창진권 34.2% 각각 늘릴 경우 지역간 교통유발량의 합이 최소화되며, 그 효과는 2000년의 614만트립(trip; 도로 부문 교통수단별 통행량)에서 465만5천트립으로 26.3% 감소한다는 것.
반면 수도권 인구의 30%를 다른 권역으로 골고루 분산했을 때는 교통량이 501만6천트립으로 18.3% 줄어드는데 그칠 것으로 예측됐다.
보고서는 "일본도 9개 권역으로 나눠 같은 연구를 실시한 결과, 18.8%의 에너지절감 효과가 추산됐다"며 "우리나라의 효과가 큰 것은 그만큼 수도권에 인구가 훨씬 밀집해 있기 때문"이라고 소개했다.
보고서는 에너지 절약적 국토구조를 위한 전략으로 권역별 자족도시 육성 등 지역간 균형 개발과 국가 중추기능의 적절한 분산, 토지이용 및 교통정책의 통합 등을 제안했다.
◆최적 인구분산시 지역간 유발교통량 변화(천명)
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│권역명 │ 현재 인구│최적배치시 인구 │
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│수도권 │ 21,579 │17,978(-16.7%) │
│대전권 │ 3,436 │ 4,517(+31.5%) │
│광주권 │ 3,944 │ 5,056(+28.2%) │
│대구권 │ 4,617 │ 5,694(+23.3%) │
│마창진권 │ 1,770 │ 2,375(+34.2%) │
│부산권 │ 5,369 │ 5,094( -5.1%) │
├─────┼─────┼────────┤
│교통량총계│ 6,140 │ 4,655(-26.3%) │
│(천 트립) │ │ │
└─────┴─────┴────────┘
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