<br>
최근 일본 동북부 지방의 대지진과 메가쓰나미로 전 세계가 충격에
휩싸였다. 이번 사태는 단지 충격을 넘어 글로벌 경제위기와 방사능유출에 따른 먹거
리 공포 등 다양한 문제점을 야기 시키고 있다.<br>
국내 방사능 전문가에 의하면 일본 원전 폭발에 따른 방사능 노출
은 인체에 무해할 정도라고 하나 실제로 사람들이 느끼는 것은 그 이상으로 번질 수
밖에 없다. 이런 시점에서 먹거리에 대한 보관 및 유통산업의 중요성은 한층 더 부각
되고 있다. 먹거리는 크게 상온식품과 냉장식품으로 구분할 수 있는데 이 중 냉장식
품은 변질이 되기 쉬어 보관과 유통이 무엇보다 중요하다.<br>
그렇다면 냉장 및 냉동식품을 보관하고 유통하는 물류센터는 국내
에 어떻게 분포돼 있을까? 관련 기관을 통해 알아본 냉동냉장센터 분포현황과 현장종
사자의 애로점 그리고 향후 과제 등에 대해 알아봤다.<br>
<br>
부산지역, 수도권 냉장능력 가장 높아<br>
<br>
냉동냉장수산업협동조합에 따르면 2010년 9월 30일 현재 전국의 냉
동냉장시설은 총 879개로 집계됐다. 이 중 수산물품질관리법 상에 등록된 냉동냉장창
고는 771곳으로 나타났으며 등록되지 않은 업체는 108곳으로 나타났다. 표 1의 집계
결과에 따르면 전국 냉장시설은 879개사에서 동결능력 1만9,321톤, 냉장능력 358만
6,824톤, 제빙능력 4,568톤, 저빙능력 6만1,500톤으로 집계됐다. <br>
한편, 수산물품질관리법상에 등록된 업체의 냉장능력은 264만5,730
톤, 등록되지 않은 108곳의 냉장능력은 94만1,094톤으로 분석됐다. <br>
냉동냉장시설의 전국적인 분포를 살피면 경남 지역이 총 175개사로
가장 많았고 부산 지역이 134개사로 뒤를 이었다. 하지만 이것은 단순히 업장의 수치
만 집계한 것이고 위자료를 바탕으로 전국을 8대 권역으로 구분해 냉동냉장 시설현
황 및 차지 비중을 다시 분석하면 전국에서 냉장능력이 가장 큰 지역은 부산지역으
로 134개사에서 냉장능력이 165만8,089톤으로 집계됐다. 이는 전체 비중의 46.2%이
다. 이어 수도권(서울, 인천, 경기)지역이 125개사에서 냉장능력이 122만1,080톤(차
지 비중 34%)으로 나타났다. 중요한 것은 이 두 지역을 합칠 경우 전체 259개사에서
냉장능력 290만6,169톤으로 전체 비중의 80.2%를 차지했다. 부산지역과 수도권 지역
은 전국 평균 냉장능력의 3배와 2.4배로 냉장시설이 대형화돼 있다는 것을 확인시켜
주었다. 이와 반대로 냉장시설 규모가 가장 작은 지역은 제주지역으로 69개사에서 냉
장능력 2만9,488톤으로 나타나 전국 평균보다 1/10 수준이었다.<br>
한편, 전국에서 수산물품질관리법상에 등록되지 않은 업체(기타)가
가장 많은 지역은 경기지역으로 조사됐는데 전체 89개사 중 기타업체가 39개사로
43.8%를 차지하고 있는 것으로 나타났다. 이는 대부분 보세장치장이나 검역시행장으
로 지역 특성상 취급품목이 수산물 보다는 축산물이기 때문인 것 같다고 수협 관계자
는 전했다.<br>
연도별 냉동냉장시설 변동추이를 보면 업체 수는 2000년 649개사에
서 2009년 771개사로 꾸준히 증가했으나 가파른 증가를 보이진 않았다. 그러나 이에
반해 냉장능력은 2000년 155만4,035톤에서 2009년 264만5,730톤으로 지난 10년간 109
만1,605톤 늘어나 70%이상 성장한 것으로 나타났다. 동결능력을 살펴보면 2000년엔 1
만1,841톤에서 2009년엔 1만 9,321톤으로 지난 10년간 63% 증가한 것을 알 수 있다.
한편, 업체별 평균냉장능력을 살펴보면 2000년 2,395톤에서 2009년 3,432톤으로 증가
해 점차 대형화 되고 있는 것을 보여주었다. 연도별 냉동냉장시설 변동추이를 그래프
로 살펴보면 지난 2000년부터 2005년까지 완만한 상승곡선을 보이다 2005년 이후 높
은 증가추세를 보이고 있다. 이는 지난 2005년 이후 냉동냉장시설이 급격히 증가한
것으로 업체 수는 33개 증가했으나 냉장능력은 63만249톤의 높은 증가폭을 보였다.
지난 5년간 신설된 냉동냉장창고 1개사의 평균 냉장능력은 1만9,098톤인 것으로 분석
됐다. <br>
전국 시도별 냉동냉장시설 규모별 현황을 살펴보면 1만톤을 초과하
는 대형냉장시설이은 부산이 51개사로 가장 많았으며 경기지역이 21개사로 그 뒤를
이었다. 이에 반해 1,000톤 이하는 경남지역이 117개사로 가장 많았으며 전남지역이
92개사로 그 뒤를 이었다. 한편, 제주, 대구, 광주, 충북, 충남, 전북 지역의 경우
5,000톤을 초과하는 대형 창고는 한곳도 없는 것으로 집계돼 지역 간 편차가 큰 것으
로 나타났다.<br>
<br>
전국적으로 30년 이상 노후시설 87개사<br>
<br>
냉동냉장시설 경과년도 현황을 보면 31년이 넘은 노후화 된 업체는
총 87개사로 나타났다. 다시 말해 전국의 771개사 중 대략 11% 정도가 30년이 넘은
시설로 집계됐다. 지역별로는 부산지역이 21개사로 가장 많았고 경북지역이 뒤를 이
었다. 이에 반해 설립한 지 5년도 안된 냉동냉장시설은 114개사로 나타났다. 이는 전
체의 1/7수준으로 지역별로는 경남과 제주지역이 23개사로 나타나 의외의 결과를 보
였다.<br>
위의 현황을 토대로 보면 전국에서 냉동냉장능력의 비중이 가장 높
은 곳은 부산지역과 수도권지역으로 나타났으며 시간이 흐를수록 냉동냉장시설이 대
형화되고 있다는 결과를 얻게 됐다. 한편, 경남과 제주지역이 최근에 설립한 냉동냉
장시설이 많았지만 규모는 부산지역과 수도권에 비해 적은 것으로 분석됐다.
그렇다면 업계종사자들은 냉동냉장창고업종에 몸담고 있으면서 어
떤 애로사항이 있고 정부에 바라는 점은 어떤 것일까? 이를 알아보기 위해 냉동냉장
업계 종사자를 직접 찾아 얘기를 나눠보았다. 우선 국내 수산물산업과 신선제품산업
에서 활발한 활동을 펼쳐 나가고 있는 동원산업 냉동냉장물류사업팀을 만나봤
다.<br>
<br>
미니인터뷰 1<br>
동원산업 이천냉장물류센터 냉장사업부
하양천부장<br>
<br>
"냉동냉장창고 업계 발전 위해 대형화 시급"<br>
<br>
- 동원산업 물류부문과 냉장사업부에 대해 간단히 소개해 주세
요.<br>
동원 산업 물류부문은 물류 유통서비스의 지리적 개선을 위해 동원
그룹이 설립한 종합 물류 기업입니다. 당사는 3PL 물류 운영에 대한 풍부한 경험과
선진물류 시스템 접목을 통해 국내 유통, 물류의 선진화를 이끌어 가는데 앞장서고
있습니다. 특히 냉장사업부는 이천에 최첨단 냉동ㆍ냉장 물류센터를 갖추고 화주들에
게 종합물류대행 서비스를 펼치고 있습니다. <br>
<br>
- 동종업계에서 동원산업 이천냉장물류센터의 장점과 차별성에 대
해 말씀해 주세요.<br>
우선 국내 최대의 냉동ㆍ냉장 자동화 창고라는 점입니다. 총 3만
2,680팔레트의 물량이 보관이 가능합니다. 중요한 것은 로트 관리와 개별 관리가 가
능하다는 점입니다. 한편, 타 센터와 비교해 검수 관리가 용이하며 창고 내에서 샘
플 확인 후 업체 간 거래도 가능합니다.<br>
우수한 단열 시스템을 통한 품
질 향상도 장점으로 통합니다. 자동화 창고는 이중 방열문을 통해 외부 공기 유입 차
단하고 있으며 이로 인해 온도 편차가 최소화되므로 제품의 노화가 최소화되고 있습
니다. 한편, 물류 사업부내 3PL, 국제 물류팀 연계로 통합 물류 서비스 제고 가능하
다는 점도 주목할만한 부분입니다. 보관 제품을 담보로 파이낸싱도 진행하고 있습니
다. 보관중인 제품으로 담보 대출이 가능한데 저리가 약 7%대로 수도권 내에서는 최
저입니다.<br>
<br>
-최근의 물동량 추이에 대해 알려주세요.<br>
저희센터는 2008년 12월부터 가동해 역사는 짧지만 지속적인 성장가
도를 달리고 있습니다. 지난해는 2009년 대비해 2배 이상 성장한 35억의 매출을 달성
했으며 올해는 48억원을 예상하고 있습니다.<br>
<br>
- 냉동냉장창고업을 하시면서 가장 힘든 부분이 무엇인가요?
<br>
우선 인력부족입니다. 물류창고업에 대한 사람들의 인식이 좋지 않
습니다. 심지어 외국인 노동자를 구하려 해도 이것마저 쉽지 않습니다. 이 부분이 항
상 골칫거리입니다. 다음으로 단가문제입니다. 보관료와 입출고료가 오히려 10년 전
에 비해 떨어졌습니다. 그나마 물량확보로 수익을 내고 있으나 너무 안타까운 현실입
니다. 전기료나 인건비는 계속 올라가는데 보관료의 경우 정체는커녕 떨어지고 있습
니다. 답답합니다.<br>
<br>
- 그렇다면 이런 문제점을 해결하기 위해 정부에 바라는 점이 있다
면?<br>
우선 정부 주도하에 냉동냉장관련 협회가 생겨 창고업자들의 권익
을 보호하고 적정가격을 유지할 수 있는 역할을 했으면 좋겠습니다. 실제로 부산지역
에는 냉동냉장창고 관련 협회가 있긴 하나 지역에 국한되고 소규모라 큰 힘을 발휘하
지 못합니다. 현안문제를 지적하고 해결점을 논의할 수 있는 협회가 발족됐으면 좋겠
습니다. <br>
<br>
-일본과 비교해 국내 냉동냉장창고업 수준은?<br>
우리나라가 IT강국답게 설비나 장비 그리고 시스템 면에서는 이제
일본과 비슷한 수준이라 생각합니다. 좀 더 과장해 좀 더 앞서기도 한다고 생각합니
다. 하지만 국내는 아직까지 원료 보관율이 더 높다는 것이 일본과의 차이입니다. 일
본은 최근 원료와 제품 보관 비율이 비슷합니다.<br>
<br>
-앞으로의 사업계획은.<br>
좋은 부지를 찾아 지속적으로 물류센터를 건립하고자 합니다. 우선
강릉쪽에 계획하고 있는데 괜찮은 부지를 확보했습니다. 냉동냉장창고업이 지속적으
로 늘어나 업체 간 경쟁으로 어려움은 있지만 대형화된 물류센터를 짓는다면 분명 비
전이 있다고 생각합니다.<br>
<br>
-업계 발전을 위해 한 말씀 해주세요.<br>
우선 냉장산업은 국가기간산업으로 봐도 무방할 만큼 매우 중요한
산업이라 생각합니다. 말 그대로 국민의 식량을 비축할 수 있는 공간이기도 하기 때
문입니다. 하지만 이에 비해 정부의 지원이 부족합니다. 사실상 예전에는 정부에서
이자 4%대의 저리정책도 펼치고 했는데 지금은 그것마저 없습니다. 정부입장에선 창
고가 많아 보여서 그럴지 모르겠으나 사실상 제대로 된 창고는 그리 많지 않습니다.
앞으로 대형화ㆍ첨단화된 냉동냉장창고가 나오긴 위해선 정부의 다양한 지원이 필요
합니다. 그리고 업계에 종사하시는 분들은 창고가 소형이거나 노후화된 경우 리모델
링을 통해 대형화ㆍ현대화 시켜야 한다고 생각합니다.<br>
<br>
미니인터뷰2<br>
케이엔엘물류 오교성 대표이사
<br>
<br>
“적정단가로 물량수주하기가 이렇게 어렵나”
<br>
<br>
- 케이엔엘물류에 대해 간략히 소개해 주세요.<br>
케이엔엘물류는 1998년 ㈜빙그레에서 분사한 후 다년간의 냉동냉장
물류운영 노하우를 바탕으로 ㈜빙그레의 물류대행 뿐 아니라 다수의 기업을 대상으
로 다양한 물류서비스를 제공하며 꾸준히 성장하고 있는 냉동냉장 물류기업입니
다.<br>
저희 회사는 고객사의 물류비용 절감 뿐 아니라 핵심사업의 경쟁
력 강화를 지원하기 위해 토털 물류대행, 공동물류, 냉장ㆍ냉동 수배송, 보관 및 유
통가공 서비스를 제공하고 있으며, 최근 2009년부터는 2년 연속 국토해양부 주관
‘제3자 물류전환 컨설팅 지원사업’ 대상자로 선정돼 고객사의 물류현황 분석 및 효
율화 방안을 제안하는 등 컨설팅 부문에서도 괄목할 만한 성과를 이뤄 내고 있습니
다. 케이엔엘물류는 ‘고객과 시장의 신뢰’를 최고의 가치로 삼고, ‘고객과
함께하는 냉장ㆍ냉동 물류 1등 기업’이라는 비전 달성과 고객과의 윈-윈을 위해 전
직원이 끊임없는 변화와 혁신을 꾀하고 있으며 새로운 물류서비스 개발 및 품질 향상
에 지속적인 노력을 하고 있습니다.<br>
<br>
-케이엔엘물류의 메인사업을 소개해 주시고 타 기업과 차별화 된 부
분을 말씀해 주세
요.<br>
크게 네
가지로 볼 수 있습니다. 첫째가 토털 물류대행 및 물류컨설팅입니다. 케이엔엘은 냉
동냉장 물류 분야에서 축적한 다년간의 경험과 전문지식으로 무장한 컨설턴트들이 고
객사의 물류 현황을 점검 및 분석해 공급망을 구축하고, 변화하는 시장의 니즈를 반
영한 최적의 물류 운영 프로세스를 제안하고 있습니다.<br>
둘째 공동물류
입니다. 이는 당사가 운영중인 전국 냉동냉장 배송 네트워크을 활용해 운송, 보관
및 납품 업무를 대행하는 서비스로써, 중소형 화주기업 및 소량 다품종 취급업체들
이 합리적인 물류비로 최상의 물류서비스를 이용할 수 있습니다.<br>
셋째
로 냉동냉장 수배송서비스입니다. 케이엔엘물류가 보유한 다양한 톤수의 냉장/냉동/
상온 차량을 활용한 전국 수ㆍ배송 서비스를 펼치고 있습니다. 당사의 전 차량은
GPS 및 정시성과 정온성 보장됩니다. 마지막으로 보관 및 유통가공도 펼치고 있습니
다. 전국 각지의 물류센터와 숙련된 물류 전문 인력 및 창고관리시스템 (WMS) 을 활
용해 고객의 제품을 보관하고 가공합니다. 우리 기업은 ISO 9001 및 축산물운반업
HACCP 인증을 보유하고 있는데 이를 통해 고객에게 믿음을 주고 있습니
다. <br>
<br>
- 최근 3년간 매출액 변화에 대해 분석하신다면.<br>
2008년부터 2010년까지 지속적인 성장을 일궜습니다. 2008년엔 340
억원 정도의 매출을 일궜으며, 2009년엔 409억원, 2010년엔 465억원의 매출을 달성했
습니다. 현재 체리부로 SK D&D, 요거프레소, 녹십자 등 다양한 화주기업이 저희
에게 믿고 맡겨주십니다.<br>
<br>
-
사업을 하시면서 애로점이 있다면?<br>
물류부문 경쟁 심화로 인해 적정 단가로 물량을 수주하기가 어렵습
니다. 가격경쟁에 의한 물량수주는 단기적으로 물류업체의 수익성 악화를 일으키지
만 장기적으로는 물류업계 전체의 낙후를 불러올 수 있다고 생각합니다. 물류업체들
은 가격이 아닌 서비스로 경쟁하겠다는 마인드의 변화가 필요하며, 이를 통해 적정
단가로의 수주뿐 아니라 물류업계의 체질 개선을 추진해야 한다고 생각합니다. 한
편, 유류단가의 상승과 비교해 수주단가가 인상되지 않는 상황은 물류업체의 직접적
인 타격을 주고 있습니다. 이런 상황들은 비정상적인 다단계 구조의 심화에도 영향
을 주고 있습니다. 원가 증가에 대응한 물류업체의 노력뿐만 아니라 정부의 제도적
인 지원도 필요하다고 생각합니다.<br>
<br>
- 물류업계 발전을 위해 정부에 바라는 점이 있다
면.<br>
물류 업계의 발전을 위해서 반드시 필요한 것 중 하나는 물류 표준
화라고 생각합니다. 물류 장비 ,시설물 및 차량 등의 표준화는 물류 업계의 효율뿐
아니라 국가 물류 전체의 효율 향상에 기여하는 바가 클 것으로 기대하며, 정확한 물
류 원가와 적정한 수주 단가 산출에도 활용돼 업계 및 국가물류 발전에 큰 도움이
될 거라 생각합니다. 이에 관련부처에서는 국가 물류 표준화 작업을 장기적인 안목
과 다방면의 수익을 면밀히 검토하시어 조속히 추진해 주셨으면 합니
다.<br>
<br>
- 앞으로의 계획은 어떻게 되시나요?<br>
미래의 환경, 에너지 등을 고려한 녹색물류 중 한 분야이나, 아직
많은 기업에서 부정적인 시각을 가지고 있고 현재 당사도 사업시행 초기단계인 공동
물류 사업의 확대를 통해 중소형 화주의 물류비 절감 및 효율화뿐만 아니라 미래 성
장 동력 사업으로 추진할 예정입니다.<br>
또 글로벌 물류 기업으로의 성
장 발판으로, 세계의 생산 공장뿐만 아니라 소비지로써도 지속 성장을 하고 있는 중
국 시장을 겨냥한 냉장·냉동 부문 수출입 포워딩 사업을 추진할 계획도 가지고 있습
니다.<br>
<br>
- 마지막으로 업계 발전을 위해 조언 한 마디 해주세
요.<br>
올해 국내 3PL 시장의 전망은 전년도와 마찬가지로 저조할 것으로
예상합니다. 이에 기업들은 활발한 영업활동을 통한 매출증대보다는 원가 절감을 통
한 이익 확보에 역량을 집중할 것이고, 특히나 창고부문은 SCM 의 확산에 따라 축소
전망의 의견을 보이고 있어, 창고업계는 더욱 더 힘든 시기일 수 있다고 생각합니
다.<br>
하지만 최근 소비 패턴 변화로 인한 냉동냉장물류 시장의 확대는
냉동냉장창고 업계에 또 다른 기회로 활용 될 수 있을 것이라 판단됩니다. 온도에 민
감한 냉동냉장 보관품목의 특성을 잘 이해하고, 입출고 및 보관 시에 엄격한 화물 취
급 기준과 관리방안을 마련해 고객의 화물을 한 치의 오차 없이 관리하는 것 뿐 아니
라, 고객의 니즈를 잘 이해하고 대응하며 맡은바 업무의 기본에 충실 한다면 위기를
기회로 만들 수 있을 것이라 생각합니다.<br>
<br>
<br>
낮은 보관료 더 이상은 안 된다.<br>
<br>
한편, 냉동냉장수협 관계자는 업계의 가장 큰 문제점으로 ‘보관료
정체’를 손꼽았다. 관계자에 따르면 현재 보관료는 냉동냉장창고업이 한창 부흥하
던 10년 전에 비해 오히려 감소했다고 이는 매우 잘못된 구조라고 전했다. 관계자는
“최근 요금은 좀 과장해서 20년 전 요금과 비슷한 수준인데 3~4년 전부터 급격히 떨
어진 보관료가 지금은 더 떨어질 곳이 없을 정도로 추락했다”며, “제가 아는 대전
에 있는 모 업체는 지난해 38년 만에 적자를 보기도 했다”고 전했다. 이어 “이 악
순환을 탈피하기 위해선 창고업등록제 도입이나 관세청의 보세창고난립방지를 위한
‘보세창고 특허심사업무 가이드라인’제시 등을 통해 무분별하게 냉동냉장창고가 생
기는 것을 방지해 가격덤핑을 막아야 한다”고 조언했다.<br>
부산지역 냉
동냉장창고업계의 건전한 발전과 회원의 권익보호를 목적으로 지난 1995년 발족한 부
산시창고업협회의 신명철 이사는 국내 냉동냉장창고의 문제점에 대해 “수도권과 부
산지역에 공급의 과잉이 문제”라고 지적했다. 신 이사는 “수요와 공급의 불균형으
로 인해 각 사의 출혈경쟁이 심화되고 있으며 이로 인해 경영수지 악화로 심각한 경
영위기 상태로 내몰리고 있다. 또 대기업의 편법 진출과 중소기업 고유업종제도의 폐
지 등에 따른 금융지원이 잘 안되는 점과 세제혜택이 축소된 것도 문제점이다”고 말
했다.<br>
신 이사는 이어 “이를 위해 정부는 냉동냉장산업 국민의 식량
을 안전하게 보관하고 유통하는 국가기간산업이라고 인식하고 세제지원을 펼쳐야 하
며 적절한 규제를 통해 공급을 제한해 출혈경쟁을 막아야 한다”고 목소리를 높였
다.<br>
이렇듯 냉동냉장업계에서 ‘경영악화를 불러일으키는 낮은 보관료’
가 현재 가장 큰 문제인 것이라는 점에 대해 업계 종사자들의 의견이 일치됐다. 업
계 및 관련 종사자들은 이 문제들을 극복하기 위해선 정부 주도하에 창고업등록제나
그 외 정책 등을 통해 냉동냉장시설의 공급을 제한해야 한다고 전했다. 대신 검증된
업체에 대해서는 세제지원, 저리정책지원 등 각종지원을 해줘야 할 것이라고 입을 모
았다. 또 정부에선 냉장산업을 국가기간산업으로 인식하고 좀 더 많은 부분에 있어
단계적인 발전을 이루도록 힘을 실어줘야 할 것이라고 주장했다.<배종완 기자
jwbae@ksg.co.kr>
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